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京津冀协同发展的战略国际借鉴

作  者:祝尔娟 叶堂林
出版日期:2021年02月
报告页数:10 页
报告大小:950.13KB
报告字数:8634 字
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文章摘要

2015年4月30日中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》,标志着京津冀协同发展的顶层设计和总体方针基本完成,以此为基本遵循,《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》指出,把京津冀作为一个区域整体统筹规划,在城市群发展、产业转型升级、交通设施建设、社会民生改善等方面进行一体化布局,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的发展新格局。经过多年的探索与实践,京津冀协同发展已经进入加速推进阶段,取得了一系列重大成果,但仍存在产业同构化、交通网络不完善、生态环境恶化、区域治理能力薄弱等诸多亟待解决的问题。相比之下,首尔都市圈、东京都市圈、伦敦都市圈、巴黎都市圈、纽约都市圈已经发展成为具有一定国际影响力和竞争力的都市圈,通过采取产业链式发展、打造立体化交通网络、编制衔接连贯的区域规划、出台生态保护机制、提升区域治理能力等途径促进区域城市联动效应的最大化。因此,研究国外都市圈协同发展的经验与做法,有助于破解京津冀协同发展面临的难题,进一步优化资源配置,促进京津冀地区经济社会更好更快发展。

作者简介

祝尔娟:首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院教授,区域经济学专业博士生导师,北京市哲学社会科学研究基地——北京市经济社会发展政策研究基地执行主任,国家社科基金项目同行评议专家,北京市教育科学规划学科专家,中国城市经济学会学科建设专业委员会常务委员,中国高科技产业化研究会理事,中国太平洋学会太平洋区域海洋经济分会专家委员会委员,北京市行政区划与区域经济研究会常务理事,北京城市发展研究院专家委员会委员等。曾获市级劳动模范、全国优秀教师等称号。专业及研究方向是区域经济学、都市圈理论与首都圈战略及京津冀协同发展。主持国家级及省部级相关社会科学基金项目、自然科学基金项目、软科学技术项目10余项,出版著作10余部,特别是2012年、2013年、2014年连续三年主编出版的“京津冀蓝皮书”产生了强烈的社会反响,成为地方政府决策的重要参考文献。 出版的著作主要有:《北方银都再兴——天津金融中心的历史、现状与发展》(1996)、《构筑创新高地——创新型城市的重要支撑》(2006)、《利用外资促进老工业基地产业结构调整升级问题研究》(2007)、《中国区域经济发展趋势与总体战略》(2007)、《京津冀都市圈发展新论》(2008)、《全新定位下京津合作发展研究》(2009)、《京津冀都市圈理论与实践的新进展》(2009)、《促进滨海新区与北京产业对接研究》(2010)、《“十二五”时期京津冀发展研究》(2010)、《京津冀产业发展升级研究》(2011)、《京津冀区域一体化发展报告(2012)》、《京津冀发展报告(2013)——承载力测度与对策》、《京津冀发展报告(2014)——城市群空间优化与质量提升》等。

叶堂林:经济学博士,首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院(首都高端智库)执行副院长,特大城市经济社会发展研究省部共建协同创新中心(国家级研究平台)执行副主任,教授、博士生导师,北京市经济社会发展政策研究基地(北京市重点哲社基地)首席专家,“长城学者”特聘教授,北京市优秀教师,北京市优秀共产党员,首都劳动奖章获得者,国家社科基金重大项目首席专家,京津冀蓝皮书主编。主要研究方向为区域经济、京津冀协同发展等。主持完成国家社科基金重大项目、北京市社会科学基金重大项目、北京市重大决策咨询项目、北京市社会科学基金重点项目、北京市自然科学基金项目等省部级以上课题20余项,主持委办局委托及横向课题30余项,出版专著20余部,发表论文120余篇,获“优秀皮书奖”一等奖7次、二等奖2次。15项研究成果获中央领导肯定性批示,10余项研究成果获省部级领导肯定性批示,4项研究成果获省部级采纳。先后获评首都经济贸易大学优秀中青年骨干教师、北京市属市管高等学校中青年骨干、优秀主讲教师、后备学科带头人、首批经贸学者等。主要社会兼职包括中国区域科学学会常务理事、全国经济地理研究会京津冀协同发展专业委员会主任委员、国家社科基金重大项目评审专家、教育部评审专家、北京市政府参事室特邀专家、河北省政府参事室特约研究员、中国科学院雄安创新研究院特聘研究员、保定市决策咨询委员会委员、北京市自然科学基金评审专家、北京市科委入库专家等。