大气污染防治工作是一项系统工程，涉及行业领域众多，需要多部门齐抓共管，协同治理。国家和河北省在诸多问题上做出了原则性和灵活性相结合的规定。唐山市人大坚持立法主导和改革创新，充分利用好地方立法资源，采用部门联合起草与委托起草相结合的方式，引入第三方参与立法，广泛征求各级代表、专家和基层民众意见，坚持小切口、短平快，强化刚性管控措施，重拳治污，突出“唐山限值”，赋予生态环境分局和乡镇政府行政处罚权，制定出有针对性和创制性规定的符合本地大气污染防治工作实际的地方性法规。