“十二五”时期，建立健全基本公共服务体系，促进基本公共服务均等化，保障和改善民生，已经成为社会关注的热点。基本养老服务作为群众最关心、最直接、最现实的基本公共服务，被老龄化的迅速到来推上了重要历史日程。基于北京老龄化形势尤其严峻的现状，自“十一五”开始，北京市就开始了基本养老服务均等化的实践，“十二五”之初已见成效，并在积极的探索中朝着健康有序的方向不断前进。