提升基层社会治理水平，是提高国家治理能力的重要组成部分。提高社会治理能力，事关我国特大城市当前和今后一个时期改革和发展的全局。实证数据表明，城镇社区居民对自治的认识有待进一步提高、主动性有待进一步加强、为居民参与城镇社区建设和居民自治提供的条件有待进一步改善。基于此，如何促进社区治理共同体共识的达致以及社区多元主体的参与如何增进“恰当理解的自我利益”值得进一步探讨。