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北京市人口调控研究

作  者:张耀军 王若丞 岑俏
出版日期:2017年06月
报告页数:22 页
报告大小:2.13MB
报告字数:12974 字
所属丛书:京津冀蓝皮书
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文章摘要

自新中国成立以来,北京人口规模增长经历了五个阶段。除了第一阶段是由于区划合并引起大量人口增长外,外地人口流入是人口迅速增长的主要原因。尤其是21世纪的第一个十年,北京人口随着城市化的加速,常住人口也迅速增加,大量的流入人口聚集在城市核心区和功能拓展区。迅速增长的人口对城市各项设施的服务与运行产生了巨大压力,对城市管理提出了挑战。人口迅速增长的原因是城市功能定位的失当。2015年,京津冀一体化上升为国家战略,将北京的定位明确为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”“四个中心”,并提出将与这一城市定位不符合的城市功能进行疏解,以此带动北京人口调控。本文在分析北京市人口增长阶段及增长原因,并分析人口空间分布特点基础上,对京津冀13个城市的人口承载力进行预测,提出未来非首都功能疏解的重要区域在京津和京保石沿线城市。最后提出了北京市人口调控不能急于求成,要综合施策,有序疏解;在京津冀及至环渤海的环京地区要建立区域性中心城市,以承接北京非首都功能疏解;功能疏解要多元化,并要打破行政区,应以生态区或经济区进行资源分配,注重产业生态的均衡发展。最后强调,人口调控不仅要将人口数量调控到适

作者简介

张耀军:张耀军,河南平顶山人,中国人民大学首都发展与战略研究院研究员,中国人民大学人口与发展研究中心教授,博士生导师,主要从事人口资源环境经济学、空间科学等领域的研究。

王若丞:王若丞,中国人民大学人口与发展研究中心博士研究生。

岑俏:岑俏,中国人民大学人口与发展研究中心硕士研究生,目前就职于上海市公务员局。