中国地方政府债券发展报告（2022）_京津冀协同发展数据库

中国地方政府债券发展报告（2022）

英文名：ANNUAL REPORT ON DEVELOPMENT OF CHINA’S LOCAL GOVERNMENT BONDS （2022）

作　者： 毛振华孙晓霞闫衍袁海霞王赫雷

I S B N：978-7-5201-9873-8

丛书名：中国地方政府债券蓝皮书

关键词： 地方债专项债债券管理高质量发展

出版日期：2022-05-01

生成引文

中文摘要

自2015年全面启动自发自还以来，地方债市场快速扩容，截至2021年11月，我国地方债存量规模达到29.80万亿元，在债券市场中占比达到23%，稳居我国债券市场第一大品种。近年来，地方债作为财政政策的重要工具，债券资金聚焦重点领域、重大项目，充分发挥了稳投资、补短板、惠民生、促消费、扩内需和防风险的作用。2021年，积极财政政策持续发力、地方债进一步扩容提效，专项债聚焦疫后经济发展及短板，优先支持存量项目建设，积极推进“两新一重”建设，并向惠及面广的民生项目倾斜，还持续创新应用于支持补充中小银行资本金、乡村振兴、绿色低碳等领域。与此同时，我国地方债管理制度建设趋于完善和深化，在预算管理、市场化进程、基础设施建设、风险防控等方面取得了重大进步，地方债市场的高质量发展水平明显提高。

当前，我国已进入“十四五”时期，迈向高质量发展的新阶段，处理好经济稳定增长与防范风险依然是经济发展工作的重中之重。在既往发展中，我国地方债市场仍面临资金使用效率不够高、配套市场基础设施仍有不足、借用管还流程仍待全面规范等诸多问题。2022年，地方债需更加注重高质量发展，牢扣国家战略及发展需求、兼顾经济增长与风险防范，在优化资金投向、加速完善市场基础设施、保持严监管常态化格局、提高全周期资金效率等方面更进一步，在实现自身发展的同时助力“十四五”规划落实见效，促进宏观经济稳中求进、稳中向好。

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