构建超大城市有效治理体系是首都发展要务。作为首都功能核心区，西城区带头以“四个意识”做好首都工作，坚持深入推进科学治理，全面提升发展品质，不断加强“四个中心”功能建设，努力提高“四个服务”水平，城市治理能力和城市发展品质取得重大突破。街道作为基层治理的排头兵和主力军，发挥着不可替代的作用。西城区15个街道立足自身发展实际，统筹区域各类资源、构建区域化党建格局、加强城市精细化管理、提升公共服务水平、完善综合执法体系、精准指导社区建设、探索基层治理创新实践，积极为超大城市基层治理创新“过险滩”“闯路子”，不断为基层治理增加新的内涵和提供可复制、易操作的鲜活经验，对于国内大城市基层治理创新具有极强的理念提升价值和路径借鉴意义。
《北京街道发展报告No.2德胜篇》立足德胜人文特色和街区特点，以“德邻”治理理念推进基层社会治理创新，围绕“民生德胜”“平安德胜”“美丽德胜”“文化德胜”“聚力德胜”五个社会建设目标进行综合分析；总结熟人社区建设、福丽特街区自治管理模式、垃圾分类工作、群团改革、非公党建、德外大街东社区体制改革模式、业主委员会建设、治理“七小”业态的安全生产网格化分级管理模式、推进民族工作创新的“3+6+N”全响应社会服务管理工作模式等典型经验。
本书指出，作为北京市十三个民族工作重点街道之一和具有古都历史文化底蕴的功能街区，德胜街道应从塑造地区特色治理文化和科学制定街区规划设计入手，不断强化德胜人家园共治意识，鼓励和引导多元社会力量参与社会治理，大力推动“德邻计划”项目的有效落实，持续提升地区社会治理的智能化水平和精细化水平，探索“共建、共管、共享”的城市工作格局，最终实现地区品质全面提升。
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