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河北经济社会发展报告(2016)

河北经济社会发展报告(2016)

英 文 名:ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT REPORT OF HEBEI (2016)
作  者:郭金平
I S B N:978-7-5097-8483-9
丛 书 名:河北蓝皮书
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中文摘要

《河北经济社会发展报告(2016)》是河北省社会科学院深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕河北省委八届五次、六次、十二次全会要求,从宏观形势分析入手,就河北经济社会发展的热点和难点问题进行研究的年度报告。全书主要包括总报告、经济篇、社会篇、案例篇四个部分,针对河北省经济社会发展过程中出现的、社会各界高度关注的协同发展、转型升级、新型城镇化建设、法治和人才建设、生态环境治理等问题展开了深入研究。在深层分析2015年河北经济社会运行态势的基础上,就2016年的发展形势进行了预测,为打造“经济强省,美丽河北”战略目标提出了对策建议。全书注重研究的前瞻性、原创性、实用性和可操作性,力求提出的发展思路、对策建议能够为各级党委、政府决策提供参考,为社会各界提供有价值的信息咨询。

当前,世界经济正处于深度调整之中,复苏动力仍然不足,地缘政治影响加深,不确定因素增多,我国改革发展面临诸多挑战。党的十八届三中、四中、五中全会对我国继续释放改革红利、坚持依法治国、保持经济平稳健康发展做出了一系列重大战略部署。河北处于一个新旧产业交接、发展动能转换且充满“阵痛”与风险的艰难时刻与特殊时期。面对诸多困难和巨大的经济下行压力,河北省委、省政府坚决执行党中央的战略部署,迎难而上,坚持底线思维,做到了经济增长“调速不减势”,各项“硬指标”较为合理,一些“软指标”显著改善,各项社会事业平稳发展,人民群众生活逐步改善。

本书两篇总报告,分别对河北省经济和社会形势进行了整体性分析和预测。总体上看,尽管河北省经济大势稳中向好,但受经济形势惯性走低“余波未歇”的影响,事实上河北省经济已经被“拖”到了一个寒冷的“冬天”。然而,值得欣慰的是,河北省也迎来了历史机遇的“春天”,如京津冀协同发展规划正式开启、冬奥会申办成功以及“一带一路”国家发展战略的实施,已成为助力河北省经济发展的重大引擎。报告预测2016年河北省经济增长将有可能维持2015年的发展速度或略有提高,指出了河北今后发展的新方向、新坐标和新思路。河北经济发展的放缓,虽然影响到了社会建设,但从生态环境和空气质量改善方面所做的努力明显提高了人民群众社会生活的质量。环京津贫困带、公共服务差距、生态环境建设、功能城市培育等社会发展问题都随着京津冀协同发展战略全面实施逐步得到解决。预测从2016年开始,以落实“十三五”规划为契机,省委、省政府将推动社会发展多个领域实现战略突破、政策突破和路径突破,激发全省人民奋发有为的决心和信心,为建设经济强省、美丽河北奠定深厚的社会基础。

“经济篇”,主要针对京津冀协同发展背景下河北省加快融入京津冀市场、河北产业转型升级以及京津冀区域文化资源整合等重点问题展开了系统性研究,指出未来河北产业转型升级的思路和方向。在河北的经济建设中,应紧抓京津冀协同发展、“一带一路”和联合申办“冬奥”重大战略机遇,牢牢把握“协同发展、转型升级、又好又快”的工作主基调,以“稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生”为动力,解放思想,坚定信心,抢抓机遇,奋发作为,推进全省未来经济持续、健康、稳定发展。同时,本书对海洋经济运行状况及态势、战略性新兴产业培育等问题给予了重点关注。

“社会篇”,围绕河北省委八届六次全会提出的“坚持以改革创新实现绿色崛起”,深入分析了河北法制建设、行政审批制度改革、城镇化背景下农村治理、反贫困、河北省科技型中小企业人才困境以及科技人才流动等社会热点问题,相关理论和建议为营造和谐稳定的良好氛围提供了有力支撑。同时,本书还对京津冀协同发展背景下京津冀人才特区建设和如何缩小京津冀公共服务差距等进行了分析并提出了相应的对策建议。此外,还特别关注了河北的食品安全形势,并从政府、社会组织、企业、公众等四个主体层面提出改善对策。

“案例篇”,重点对石家庄永昌足球俱乐部足球产业创意发展思路和“青县现象”进行了案例剖析,以期从剖析中获得经验借鉴。在《做大体育产业“新亮点”、打造体育产业“新引擎”》中通过分析足球产业化经营的国际经验及国内足球产业发展现状,确立了石家庄永昌足球俱乐部自立发展、跨界营销、产城互动的足球产业创意发展思路。“青县现象”对于推进社会主义核心价值观落地生根具有重要的借鉴和启示意义。“理论”和“实践”有机结合的“案例”提供了思考样板,在促进发展和提供具体咨询方面发挥了独特作用。

2016年将是河北省经济转型升级关键期、区域协同发展共赢期、全面深化改革攻坚期和环境治理紧迫期,河北省社会科学院作为省委、省政府的“思想库”、“智囊团”,将紧紧围绕省委八届十二次全会提出的“十三五”时期河北省经济社会发展主要目标,切实把思想统一到工作主基调上来,加强对全省经济社会发展战略性、全局性、前瞻性问题的研究,为建设经济强省、美丽河北新局面,为谱写中华民族伟大复兴中国梦的河北篇章提供思想保障、理论支持和精神动力。

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